今年以来，沙坡头区聚焦土地权改革，通过党支部领办合作社强化利益联结，最大限度提升土地资源利用价值，蹚出一条支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有增收、农村有奔头的多赢之路。
地处卫宁平原的沙坡头区地势平坦、土地肥沃，粮食种植面积稳定在29万亩，朝天椒、小茴香、枸杞、苹果、硒砂瓜等特色产业基地26个。然而，传统一家一户的分散经营方式致使大型农机具缺少用武之地，先进农业技术覆盖面不高，限制了生产力的释放。
郝集村党支部领办合作社的枸杞种植基地
如何破解人工耕种投入大获益少、依靠土地增收等难题？对此，沙坡头区尝试村党支部领办合作社，以集约化的现代农业生产模式释放生产活力。此种模式下，各村由村党支部书记代表村集体成立合作社，村民以土地为股份加入合作社，村干部带领村里种地能手统一耕种、统一收获、统一销售，年底村民按股分红，共享收益、共担风险。
迎水桥镇何滩村曾经是个“后进村”，村民日子过得不宽裕。近年来，该村党支部书记冯永新抱着试试看的态度带着村党支部领办合作社，把全村村民组织起来，创新探索农旅融合发展模式，不断盘活闲置资源、用活闲置资金，把何滩村打造成了远近闻名的网红村。
“党支部负责合作社日常管理和协调，社员共同参与经营决策。”冯永新说，探索“土地变股权，农民当股东，收益保底分红”发展新路子，党支部领办合作社已经成为引领村集体增收、村民致富的关键。
马滩村村民在蔬菜种植基地采摘西红柿
地就是股，股就是地，合作社把农民手里的土地作为可选的入社条件，合作社每年除提取小部分收益作为发展金外，其余利润全部按股分红给入社村民，让村民最大限度得到实惠。
如今，随着村党支部领办合作社模式的广泛推广，沙坡头区种粮户一改过去小规模经营，经营土地少则几十亩多则成百上千亩。围绕土地股份合作社生产经营，沙坡头区逐步完善配套服务保障要素，构建起以村党支部领办土地股份合作社为核心的运行体系。通过建立三级党组织联动机制，充分把党支部和群众组织起来建立起利益联结纽带，由党支部领办，采取村集体独立自主经营、村企合作经营、对外承包经营等形式，成立了土地、农业合作经营服务、旅游等股份合作社，以集体资金、资产、资源入股，把“小而散”的土地集中起来，把农户闲置房屋集中起来，由合作社对土地或房屋连片整治、完善设施、改造升级，统一进行经营或托管服务，把优势叠加互补。
不只是何滩村的合作社，沙坡头区越来越多的村合作社纷纷延伸产业链，进一步提高产业效益。镇罗镇凯歌村和河沟村、宣和镇旧营村、迎水桥镇迎水村已成立土地股份专业合作社，发展适度规模经营和提供集约化服务，探索实施以土地、农业机械入股、资金、劳动力入股的“土地股份合作+全程托管服务”运营模式，统一提供耕、种、管、收、售全程服务，打造设施蔬菜、有机枸杞、玉米水稻等种植基地，让寸土“生”寸金。
沙坡头区以金融浇灌、盘活带动、入市交易为手段，激活土地要素、盘活土地资源，让沉睡“死资源”变身“活资产”。同时，积极探索“复垦复绿、乡村旅游、餐饮民宿、仓储物流”等多元盘活模式，真正实现土地资源效益最大化和效率最优化。