6月26日,中卫市召开深化以公益性为导向的公立医院改革动员部署会,公布了《中卫市深化以公益性为导向的公立医院改革实施方案》(以下简称《方案》),明确将通过建立五大机制,系统性推进公立医院改革,力争到2027年,医疗服务收入占比提升至38%以上,县域内就诊率稳定在90%以上,群众满意度达到90%以上,达到医疗服务更优质、运行更高效、群众更满意的目标。
根据《方案》规划,改革将重点围绕五大机制协同推进。在编制管理方面,创新采用“人口基数+服务量动态修正”模型科学核定医院编制,重点向儿科、重症等紧缺科室倾斜,并建立“县管乡用”机制推动优质医疗资源下沉基层,同时严控非一线人员比例,实现编制利用率95%以上的目标。医疗服务价格将进行结构性调整,技术劳务类项目价格平均涨幅不低于15%,同步降低大型设备检查费用,并建立快速审批通道支持新技术应用。
财政保障方面,将建立长效投入机制,确保财政对公立医院基本建设、学科发展等“六项投入”足额到位,财政补助占比不低于25%。薪酬制度改革将推行绩效与公益性指标挂钩,提高临床一线、高风险岗位薪酬占比。综合监管将强化党委领导,建立多部门协同监管体系,严控不合理医疗行为。