附件：
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第27批 2022年1月7日）
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序号 |
受理 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理 情况 |
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26 |
D2NX202112290024 |
中卫市沙坡头区宣和镇红绿灯向南300米处鸿瑞屠宰场，臭味扰民。 |
沙坡头区 |
大气 |
经核查，该问题不属实。该公司臭味主要来源为活猪暂存栏内的粪便，屠宰加工车间的血、尿、胃内容物产生的氨气、硫化氢等气体，通过引风机引向高空排放。同时，该公司每天屠宰结束后及时清理待宰圈以及屠宰车间内的牲畜粪便、猪毛、猪血等废弃物。2018年至2021年的《企业自行检测报告》及2021年的《废气监督性检测报告》均显示该公司无组织废气符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级排放限值。通过走访该公司附近28户居民，均反映未受到臭味影响。
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不属实 |
无 |
已办结 |
无 |
(第28批 2022年1月7日）
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序号 |
受理 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理 情况 |
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2 |
D2NX202112300034 |
中卫市沙坡头区黄河花园三期南门口的四嗨拌面餐厅和五湖餐厅均存在厨房排烟环保设施不达标，排放油烟异味大，污染环境的问题。 |
沙坡 头区 |
大气 |
经核查，该问题部分属实。两家餐饮店在厨房内安装了油烟罩、油烟分离器，并将排气管安装在小区内，排气管口安装有油烟净化器。2021年12月31日，由沙坡头区综合执法局牵头，中卫市生态环境局沙坡头区分局委托第三方检测公司对两家餐饮店油烟进行检测。经检测，四嗨餐厅油烟浓度超出《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）表2“饮食单位的油烟最高允许排放浓度”要求，五湖面馆油烟浓度符合标准限值。 |
部分 属实 |
沙坡头区综合执法局现场要求四嗨餐厅更换油烟净化器，并定期维护环保设施，确保油烟达标排放。同时，督促两家餐饮店对外露的排烟管进行包裹密封，防止烟气外泄。2022年1月3日，两家餐饮店已对外露排烟管进行包裹密封，四嗨餐厅更换了油烟净化器。 |
已办结 |
无 |
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14 |
D2NX202112300010 |
1.中卫市沙坡头区镇罗工业园区的辉煌煤业露天堆放煤炭，生产煤炭过程中产生大量扬尘。近期通过洒水方式降尘，但洒水过于频繁，造成煤泥污染道路的问题。2.辉煌煤业北侧的煤场（与之一墙之隔）也存在露天堆放煤炭，生产过程中产生大量扬尘。 |
沙坡 头区 |
大气 |
经核查，该问题属实。该公司内部露天堆放煤炭约1万吨，均用防尘网遮盖，厂区设置封闭式防风抑尘墙，但在煤炭装卸转运过程中存在煤灰外溢现象。为防止煤炭装卸转运过程中产生扬尘，该公司定期在厂区洒水，但运输车辆驶出厂区时，轮胎会沾染一些煤泥洒落在公路上，致使道路被污染。 辉煌煤业北侧煤场同属宁夏辉煌煤业有限公司厂区，设置封闭式防风抑尘墙，有露天堆放煤炭现象，煤炭采用防尘网遮盖，但在装卸转运过程中也会产生扬尘现象。 |
属实 |
一是镇罗镇现场向该公司下发《限期整改通知书》，要求立即停止露天加工煤炭，并将厂区内露天堆放的煤炭入棚存放。二是督促该公司继续落实洒水降尘措施，在厂区门口设置湿润草帘，确保车辆驶出厂区时轮胎沾染的煤炭得到及时清理，并指派专人负责厂区门口东西向100米范围内道路清扫。三是该公司负责人马某某签订承诺书，保证今后所有物料及煤炭加工进入封闭料棚。
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已办结 |
无 |
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16 |
X2NX202112300018 |
中卫市中宁县喊叫水乡石泉村米钵山，自2005至2018年，前后三家公司（宝塔石化、三和、华涛公司）在山上探矿采矿，严重破坏米钵山的生态环境。 |
中宁县 |
生态 |
经核查，该问题不属实。 宁夏三和矿业开发股份有限公司属宁夏宝塔石化公司下属子公司。 宁夏华涛新材料有限公司于2018年4月2日取得探矿权后，报请原中宁县安监局、国土资源局同意后，开始修建进入矿区道路。通过调取该矿区影像资料显示，2018年前该矿区不存在开采情况。
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不属实 |
无 |
已办结 |
无 |
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26 |
D2NX202112300013 |
中卫市中宁县恩和镇万头牛场违规排放污水，造成地下水污染。 |
中宁县 |
水 |
经核查，该问题不属实。由于冬季气温较低，造成该企业5号氧化塘粪水输送管道结冰堵塞，无法正常输送肥水。2021年12月24日，该企业架设自吸泵、管道将沉淀处理后的肥水进行还田消纳。由于冬季气温低，还田肥水结冰，该企业未能及时对还田土地进行翻耕。根据《关于中宁万头奶牛养殖基地建设项目环境影响报告书批复的函》的批复：养殖场生产废水经过污水处理系统处理后，符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001）的沼液可还田利用。该企业按照《畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜禽粪便无害化处理规范》要求执行，不存在违规排放污水的情况。 2019年7月，该企业对养殖场开展环评工作时，所取样的3个水源井水质监测结果均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）。2021年8月30日，自治区国土资源调查监测院实验室对宁夏双幸农牧发展有限公司水源井（距该企业肥水还田地块1千米）进行取样检测，结果显示，地下水未出现异常。 |
不属实 |
无 |
已办结 |
无 |
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32 |
X2NX202112300015 |
中宁县恩和镇詹家大坡采石场生产过程中粉尘、噪声扰民。环境污染、草原受到破坏。 |
中宁县 |
大气 |
“中宁县恩和镇詹家大坡采石场”实为中宁县恩和镇詹家大坡建筑石料用砂岩矿，采矿权人为宁夏博通路面材料有限公司。 经核查，该问题部分属实。2015年12月9日，该公司取得恩和镇詹家大坡建筑石料用砂岩矿采矿权后，在批准范围内进行生产活动。该公司虽然按照环保要求对加工设备及输料皮带进行封闭，安装喷淋设施及收尘设备，建设了防风抑尘墙，但在开采及运输过程中仍会产生一些扬尘。现场核查时，该公司处于停产状态，料堆已苫盖，洒水台账健全，目前正在进行生态修复，待修复验收合格后，予以注销采矿权。经实地测量，该矿与最近的农户直线距离约2.6公里，通过走访最近的居民，均反映该公司在生产过程中粉尘、噪音扩散不到该区域。
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部分 属实 |
由中宁县负责督促该公司对矿区进行生态修复验收，验收通过后依法注销采矿许可证。同时，督促该公司在2022年春季加大植树力度，增加植树密度，恢复植被。 |
已办结 |
无 |
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36 |
D2NX202112300009 |
沙坡头区迎闫公路立交桥东北侧有块800米长、800米宽的地块，此处一半是鱼池，夏天味道特别臭，还有一半近两、三年夏天零点到凌晨三、四点有人在此地采挖砂石，形成大概十米深的大坑。 |
沙坡 头区 |
生态 |
经核查，该问题部分属实。 （一）关于“沙坡头区迎闫公路立交桥东北侧有块800米长、800米宽的地块，此处一半是鱼池，夏天味道特别臭”的问题。 经核查，该问题不属实。2022年1月2日，沙坡头区自然资源局、迎水桥镇工作人员现场勘查惠大水产流通专业合作社和马某的养殖鱼池，周边无污染物。并走访了3户附近村民及沙坡头国家级自然保护区管理局巡查员，均反映鱼池夏天不存在臭味。 （二）关于“还有一半近两、三年夏天零点到凌晨三、四点有人在此地采挖砂石，形成十米的大坑”的问题。 经核查，该问题基本属实。群众反映的地块为惠大水产流通专业合作社的养殖鱼池。2019年，该合作社向沙坡头区畜牧水产技术推广服务中心及沙坡头国家级自然保护区管理局提出鱼池清淤申请。经审核，同意该合作社对鱼池进行改造清淤，建议平均水深达3米左右为宜。经入户走访了解，该合作社在清淤改造过程中，存在夜间开工及采挖砂石行为。2021年12月13日，经沙坡头区自然资源局工作人员测量，该合作社大池池深6.5—7.0米，小池池深8.5—9.0米。 |
部分 属实 |
1.因涉及非法开采问题，需立案查处故转为阶段性办结。针对调查核实中发现的中卫市惠大水产流通专业合作社采挖砂石的违法线索，由市自然资源局执法监察支队立案调查，对该合作社非法开采矿产资源行为处以五万元罚款的行政处罚，并于2021年12月19日按照相关规定向市公安局移交了本起涉嫌犯罪线索，市公安局于2021年12月20日对惠定成涉嫌非法采砂予以立案查处，并于2021年12月22日对嫌疑人采取了刑事拘留，惠定成于2022年1月28日办理了取保候审。目前，公安机关正在进一步侦查。 2.针对调查核实中发现沙坡头区畜牧水产技术推广服务中心出具鱼池改造意见的违纪线索，沙坡头区纪委监委于已2022年2月18日立案查处。 3.针对中卫市惠大水产流通专业合作社非法采矿形成的现场，通过实施疏挖底泥、拉网式平坡、生态景观恢复等措施，目前已完成该区域的修复工作。
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已办结 |
无 |
(第29批 2022年1月7日）
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序号 |
受理 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理 情况 |
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22 |
X2NX202112310011 |
益泰公司以开采陶瓷粘土的名义，在油井山地区盗采煤炭资源，大约10平方公里的盗采区域地形地貌已经完全改变，地表植被破坏，矿坑遍地，大量矿渣随意堆放。 |
沙坡 头区 |
生态 |
经核查，该问题部分属实。 （一）关于“益泰公司以开采陶瓷粘土的名义，在油井山地区盗采煤炭资源”的问题。 经核查，该问题不属实。该公司在兴仁镇油井山地区有2个矿权，分别是油井山油井子沟陶瓷粘土矿详查探矿权和油井山陶瓷粘土矿采矿权。 2009年，原中卫市国土资源局接到群众反映宁夏益泰矿山开采有限公司在油井山地区开采煤炭资源，经现场核实，该公司在开采陶瓷土过程中开采疑似煤的伴生物质。2012年，原中卫市国土资源局委托自治区矿业开发勘查院对宁夏益泰矿山开采有限公司采矿区内疑似煤的矿产品取样检测。宁夏煤炭质量检测中心出据了《检测报告》，并经自治区矿业开发勘查院分析认定，所取样品均为炭质泥岩。根据《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》第二十三条“采矿权人在开采主要矿种的同时，对矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产应综合开采。采矿权人因故不开采的，应当采取保护措施，防止损失破坏。采矿权人开采矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产，不再办理采矿证”的规定，原中卫市国土资源局2010年4月研究决定，同意宁夏益泰矿山开采有限公司对开采过程中伴生的炭质泥岩进行综合开发利用。 近年来，在巡查过程中，未发现该公司在其探矿权范围内有违规开采的行为，但多次发现该公司在其采矿权范围内存在超深越界开采违法行为。2019年4月，中卫市自然资源局发现该公司超深越界开采矿产资源，依法立案查处并处以罚款3万元。该公司超深越界开采矿产资源，经中卫市自然资源局会同自治区自然资源厅审查认定：越界开采陶瓷土5.51万立方米（10.23万吨），价值达 325.93万元；越界开采炭质泥岩8.17万立方米（18.30万吨），价值达 319.88万元，超深越界开采破坏资源总价值为645.81万元，其违法行为已涉嫌犯罪。 （二）关于“大约10平方公里的盗采区域地形地貌已经完全改变，地表植被破坏，矿坑遍地，大量矿渣随意堆放”的问题。 经核查，该问题部分属实。 1.关于“大约10平方公里的盗采区域地形地貌已经完全改变”的问题。经核查，该问题不属实。该公司油井山陶瓷粘土矿矿区面积为0.5664平方公里，中卫市自然资源局巡查过程中未发现该公司有超出其合法矿区平面范围违法开采矿产资源行为，在其3.09平方公里陶瓷粘土矿探矿权范围内未发现以探代采的情况。 2.关于“地表植被破坏，矿坑遍地，大量矿渣随意堆放”的问题。经核查，该问题属实。2010年以来，该公司在开采陶瓷土矿过程中，开采区和排渣区共占用土地面积1.5平方公里，中卫市自然资源局已于2019年底前督促该公司对整个矿区完成了恢复治理，并通过专家验收。 |
部分 属实 |
2019年10月，我局将该公司超深越界开采涉嫌犯罪案件移交公安机关立案侦查；2021年8月移交沙坡头区人民检察院审查，2022年6月，沙坡头区人民检察院依法向沙坡头区人民法院提起公诉。
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已办结 |
无 |
(第31批 2022年1月7日）
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序号 |
受理 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理 情况 |
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10 |
D2NX202201020007 |
中卫市中宁县北星精工陶瓷有限公司冶炼碳化硅大量使用油胶，气味刺鼻。 |
中宁县 |
大气 |
经核查，该问题不属实。现场核查时，该公司因前期未取得节能审查手续，于2021年6月3日全面停产，未闻到任何刺鼻性气味。通过调阅企业投产以来生产原料购销合同、化验分析报告单及入库单，原料与环评一致，未使用油胶。中宁工业园区管委会委托相关单位对该公司原料库现存原料取样分析，检测结果显示原料中硫含量低于0.5%。根据无烟煤和碳化硅生产用石油焦判断，确定库内现存原料为无烟煤。同时，该公司安装了一套负压布袋除尘器和脱硫装置，并配备了在线监测设施，通过调取在线监测数据显示，烟尘、SO2、NOX均达标。
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不属实 |
无 |
已办结 |
无 |
(第33批 2022年1月7日）
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序号 |
受理 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
是否 办结 |
责任人被处理 情况 |
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1 |
X2NX202201050013 |
中卫市益泰矿山开采有限公司在中卫市油井山地区掠夺式、破坏性违法盗采煤炭资源、严重破坏生态环境 |
沙坡 头区 |
生态 |
经核查，该问题部分属实。该件为第八批14号、第十批9号和第二十九批22号重复转办件。 （一）关于“中卫市益泰矿山开采有限公司在中卫市油井山地区掠夺式、破坏性违法盗采煤炭资源”的问题。 经核查，该问题不属实。该公司在兴仁镇油井山地区有2个矿权，分别是油井山油井子沟陶瓷粘土矿详查探矿权和油井山陶瓷粘土矿采矿权。 2009年，原中卫市国土资源局接到群众反映宁夏益泰矿山开采有限公司在油井山地区开采煤炭资源，经现场核实，该公司在开采陶瓷土过程中开采疑似煤的伴生物质。2012年，原中卫市国土资源局委托自治区矿业开发勘查院对宁夏益泰矿山开采有限公司采矿区内疑似煤的矿产品取样检测。宁夏煤炭质量检测中心出据了《检测报告》，并经自治区矿业开发勘查院分析认定，所取样品均为炭质泥岩。根据《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》第二十三条“采矿权人在开采主要矿种的同时，对矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产应综合开采。采矿权人因故不开采的，应当采取保护措施，防止损失破坏。采矿权人开采矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产，不再办理采矿证”的规定，原中卫市国土资源局2010年4月研究决定，同意宁夏益泰矿山开采有限公司对开采过程中伴生的炭质泥岩进行综合开发利用。 近年来，在巡查过程中，未发现该公司在其探矿权范围内有违规开采的行为，但多次发现该公司在其采矿权范围内存在超深越界开采违法行为。2019年4月，中卫市自然资源局发现该公司超深越界开采矿产资源，依法立案查处并处以罚款3万元，经自治区自然资源厅审查认定：越界开采陶瓷土5.51万立方米（10.23万吨），价值达 325.93万元；越界开采炭质泥岩8.17万立方米（18.30万吨），价值达 319.88万元，超深越界开采破坏资源总价值为645.81万元，其违法行为已涉嫌犯罪。 （二）关于“严重破坏生态环境”的问题。 经核查，该问题属实。2010年以来，该公司在其油井山陶瓷粘土矿矿区开采陶瓷土矿及排渣过程中，对周边生态环境造成了一定破坏，中卫市自然资源局已于2019年底前督促该公司对整个矿区完成了恢复治理，并通过专家验收。 |
部分 属实 |
2019年10月，我局将该公司超深越界开采涉嫌犯罪案件移交公安机关立案侦查；2021年8月移交至沙坡头区人民检察院审查，2022年6月，沙坡头区人民检察院依法向沙坡头区人民法院提起公诉。
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已办结 |
无 |