中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

（第22批  2025年6月29日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理
情况

12

D3NX202506190028

中卫市海原县西安镇小河村2队永宏家庭农场臭味扰民。

海原县

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：
永宏家庭农场于2025年2月，储存有机肥30余吨，临时堆放于马某林平价超市旁空地。5月该农场负责人将堆放的有机肥全部还田利用，因清理不彻底，堆放点残留有少量有机肥，暴晒后散发臭味。

属实

将堆放点有机肥残留物清理还田，并对该区域进行平整。

一是6月20日，农场负责人已将有机肥残留物进行还田处理，并对该区域进行平整。
二是6月21日，西安镇人民政府工作人员对整治点周边进行入户走访，群众对整改结果满意。

已办结

无

20

D3NX202506190018

中卫市海原县高崖乡草场村村民温某某开采砂石料，破坏耕地。

海原县

群众身边的生态环境问题

经核查：
5月18日，草场村村民温某某为盖房屋，铺垫院落，用装载机在排窑沟向南距沟口约100米处的天然牧草地挖砂取土约70立方米。拉运砂土的车辆在途经排窑沟沟口时，车辆碾压天然牧草地。

部分属实

完成对天然牧草地平整修复，对排窑沟部分沟道平整治理。

一是6月12日，海原县综合执法局依法对温某某涉嫌未经批准非法开采砂石料的问题立案查处。
二是6月22日，高崖乡人民政府对温某某下达《责令限期整改通知书》。6月23日温某某完成对被破坏的天然牧草地平整修复，恢复原貌。

已办结

无

22

X3NX202506190003

耿某等人在中卫市中宁县恩和镇双井子村以东、国有西气东输管道路以北，非法占有、乱推乱挖村民依法承包使用的草原地1000多亩，盗卖砂石，伙同红寺堡区新庄集乡人员放牧1000多只羊，毁坏中宁县农业农村局栽植的生态林木、柠条。

中宁县

群众身边的生态环境问题

经核查：
1.群众反映的“耿某等人在中卫市中宁县恩和镇双井子村以东、国有西气东输管道路以北，非法占有、乱堆乱挖村民依法承包使用的草原地1000多亩，盗卖砂石，伙同红寺堡区新庄集乡人员放牧1000多只羊”问题部分属实。耿某等人为耿某某、黄某某两人。2006年，黄某某与中宁县恩和镇人民政府签订土地承包合同，流转双井子土地3000亩，用于种植红枣、中草药等。2015年3月，黄某某将其中200亩土地转让给耿某某。经核查，2023年11月，耿某某办理了设施农业用地备案手续，建设羊圈4.12亩，未进行养殖。耿某某在其设施农业用地旁私自占用草地1.3亩，搭建简易圈舍养殖肉羊，现存栏肉羊252只，并委托红寺堡区新庄集乡高某某代为管理，现场核查时未发现私自放牧行为。2022年7月，黄某某与红寺堡区群众杨某某在未办理相关用地手续的情况下，在约30亩草地上建设混凝土搅拌站，采挖砂石，生产混凝土。
2.群众反映的“毁坏中宁县农业农村局栽植的生态林木、柠条”问题不属实。中宁县农业农村局未在群众反映区域内实施过生态林木、柠条栽植等生态修复项目，该区域无生态林木和柠条。经现场核查，不存在毁坏生态林木、柠条的情况。

部分属实

拆除违规建设的混凝土搅拌站，恢复草原植被。拆除违规搭建的简易圈舍。

6月22日，杨某某拆除违规建设的混凝搅拌等生产设施，正在进行植被恢复。耿某某已自行拆除违规建设的羊圈。

阶段性办结

无

25

X3NX202506190002

宁夏胜金水泥有限公司违法超规占地几百亩，环保设备不达标，私自增加的设备未做环评，无备案手续，生产过程中扬尘严重，导致厂区周围基本农田被污染；中卫市胜金商混站（工业园区）违法超规占地百十亩，多条生产线环评未达标，环评无备案手续；中卫市胜金硅业有限公司占地面积与批复使用面积不符，环保设备不达标。

沙坡头区

群众身边的生态环境问题

经核查：
1.群众反映的“宁夏胜金水泥有限公司违法超规占地几百亩，环保设备不达标，私自增加的设备未做环评，无备案手续，生产过程中扬尘严重，导致厂区周围基本农田被污染”问题部分属实。一是该公司“违法超规占地”问题属实。宁夏胜金水泥有限公司地块权属性质为国有土地，实际占地547.89亩，涉嫌违法超规占地447.89亩，用于建设办公场所、生产厂房等。根据2023年国土变更调查数据，其土地属性为工业用地、农村道路、水浇地、其他草地等。原中卫市国土资源局分别于2010年、2013年、2017年因违法占地作出三次行政处罚，查处违法占用土地共计87.4亩。沙坡头区自然资源局于6月23日对该公司非法占用土地的违法行为进行立案调查。二是该公司“环保设备不达标，私自增加的设备未做环评，无备案手续，生产过程中扬尘严重”问题不属实。该公司现有两条2500吨/天水泥熟料生产线，水泥粉磨站1座。两条生产线分别于2007年12月、2015年11月取得《关于宁夏胜金水泥有限公司2500吨/天新型干法水泥熟料生产线项目环境影响报告书的批复》《关于宁夏胜金水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥熟料生产线项目环境影响报告书的环保批复》，2010年9月、2018年4月完成建设项目环境保护竣工验收。2011年5月，粉磨站取得《关于对宁夏胜金水泥有限公司年产200万吨节能环保及综合利用水泥粉磨站项目环境影响评价报告表的环保批复》，2015年6月完成建设项目环境保护竣工验收。2022年11月22日，两条生产线窑头和窑尾静电除尘改为布袋除尘并完成环境影响评价登记。现场核查发现，该公司在2号熟料生产线新增配料棚1座，物料提升机1台，物料储存仓1间，不属于重大变动，无需重新办理环评手续。调取该公司2025年6月份自行检测报告，有组织废气、无组织废气均符合相关标准限值要求。该公司北侧、南侧、东侧附近均为农田，主要种植玉米，长势茂盛。2025年6月21日，中卫市生态环境局沙坡头区分局委托第三方检测公司对该公司周边农田土壤进行取样检测，后续依据检测结果进一步处理。
2.群众反映的“中卫市胜金商混站（工业园区）违法超规占地百十亩，多条生产线环评未达标，环评无备案手续”问题部分属实。一是该公司“违法超规占地”问题属实。中卫市胜金混凝土制造有限公司实际占地面积约88.62亩，涉嫌违法超规占地58.6亩，该地块权属性质为国有土地。根据2023年国土变更调查数据，其土地属性为工业用地、公路用地、农村道路、其他草地等。沙坡头区自然资源局于6月23日对中卫市胜金混凝土制造有限公司非法占用土地的违法行为进行立案调查。二是该公司“多条生产线环评未达标，环评无备案手续”问题不属实。该公司现有2条混凝土生产线，年产混凝土40万立方米，均正常生产，配套建设仓顶脉冲除尘器。2015年6月10日取得《关于中卫市胜金混凝土制造有限公司迁建年产40万立方米混凝土生产项目环境影响报告表的环保批复》，2018年7月完成建设项目环境保护竣工验收。
3.群众反映的“中卫市胜金硅业有限公司占地面积与批复使用面积不符，环保设备不达标”问题部分属实。一是该公司“占地面积与批复使用面积不符”问题属实。中卫市胜金硅业有限公司现实际占地511.8亩，涉嫌违法超规占地45.8亩，超规占地权属性质为国有土地，用于厂区生产道路建设。根据2023年国土变更调查数据，其土地属性为工业用地、农村道路、其他草地等。沙坡头区自然资源局于6月23日对中卫市胜金硅业有限公司45.8亩非法占用土地的违法行为进行立案调查。二是该公司“环保设备不达标”问题不属实。该公司现有4台33000千伏安、2台25500千伏安硅铁矿热炉，均正常生产。按照《关于同意〈8×25500千伏安硅铁矿热炉升级改造为6×33000千伏安硅铁矿热炉技改项目的环境影响报告书〉的函》，该公司对8台25500千伏安硅铁矿热炉升级改造为6台33000千伏安硅铁矿热炉，配套6套脱硫脱硝环保设施。2023年9月完成4台33000千伏安硅铁矿热炉升级改造并配套建设4套脱硫脱硝环保设施。剩余2台25500千伏安硅铁矿热炉因市场行情低迷，暂未进行改造，烟气通过布袋除尘器处理后排放。经调取该公司2025年6月自行检测报告，有组织、无组织废气均符合相关标准限值要求。

部分属实

对涉嫌违法占用土地依法依规查处，积极对接协调上级部门办理用地手续。

一是6月21日，中卫市生态环境局沙坡头区分局委托第三方检测公司对宁夏胜金水泥有限公司周边农田土壤取样检测，后续依据检测结果进一步处理。 
二是6月23日，沙坡头区自然资源局对3家公司涉嫌违法占地行为分别进行立案，案件正在办理中。

阶段性办结

无

33

D3NX202506190008

中卫市中宁县新堡镇天仁名邸小区南门营业房鸡鸭鱼肉店，家禽臭味扰民。

中宁县

群众身边的生态环境问题

经核查：
群众反映的鸡鸭鱼肉店为中宁县麦亮肉禽店，该店在进行家禽宰杀和处理过程中产生异味，影响周边居民。

属实

停止活禽销售，清理店内外家禽及家禽处理设备，清洗店门口及店内地面墙面。

因该肉禽店经营范围未核准活禽销售，中宁县市场监督管理局于6月20日，向该店下发责令改正通知书，停止活禽销售，对店面进行清洗。

已办结

无